驻外之家 2024-02-12 19:32 北京
非洲开发银行的新报告呼吁采取大胆的政策行动，帮助非洲经济体减轻复合风险
LR：非洲开发银行行长阿金武米·阿德西纳博士、科特迪瓦规划和发展部部长尼亚莱·卡巴以及非洲开发银行代理首席经济学家兼副行长凯文·乌拉马教授在阿比让举行的《2023 年非洲宏观经济表现和展望》发布会上
未来两年，非洲的经济增长将优于世界其他地区，2023 年和 2024 年实际国内生产总值 (GDP) 平均约为 4%。
非洲开发银行集团周四在阿比让发布的非洲宏观经济表现和展望报告中表示，这一数字高于预计的全球平均水平 2.7% 和 3.2% 。
通过全面的区域增长分析，报告显示，尽管由于全球社会经济冲击而面临重大阻力，但非洲大陆所有五个地区仍然保持弹性，中期前景稳定。它还确定了潜在风险，并呼吁在结构性政策的支持下采取强有力的货币和财政措施来应对这些风险。
宏观经济表现与展望报告将于每年第一季度和第三季度发布。它补充了该行现有的年度非洲经济展望报告，该报告重点关注与非洲大陆发展相关的关键新兴政策主题。
该报告显示，由于 Covid-19 冲击和俄罗斯入侵乌克兰带来的重大挑战，非洲实际 GDP 平均增长率预计从 2021 年的 4.8% 放缓至 2022 年的 3.8%。尽管经济放缓，非洲54个国家中有53个国家实现正增长。非洲大陆所有五个地区均保持韧性，中期前景稳定。
然而，该报告对当前全球和区域风险的前景发出了警告。这些风险包括食品和能源价格飙升、全球金融状况收紧以及相应的国内偿债成本增加。气候变化及其对国内粮食供应的破坏性影响以及 2023 年举行选举的国家政策逆转的潜在风险，构成了同样具有挑战性的威胁。
该报告倡导在国家、区域和全球范围内采取大胆的政策行动，帮助非洲经济体减轻复合风险。
非洲开发银行集团总裁Akinwumi Adesina博士在发布会上发表讲话时表示，新报告的发布正值面临重大不利因素的非洲经济体证明其韧性之际。
“54个国家处于不同的增长阶段、不同的经济结构和不同的资源禀赋，全球冲击的传递效应总是因地区和国家而异。因此，全球需求放缓、金融状况趋紧以及供应链中断对非洲经济产生了不同的影响。”“尽管多重冲击交织在一起，但 2022 年非洲所有五个地区的增长都是积极的，而且 2023-24 年的前景预计将保持稳定。”
科特迪瓦规划和发展部长Niale Kaba表示：“我们的银行非洲开发银行集团在每年的这个时候发布这份报告，对非洲及其全球合作伙伴来说是一个极好的机会。我们需要这些定期更新，以评估我们国家的宏观经济表现和前景。这些可靠的信息将有助于非洲潜在投资者的决策和风险管理。”
预计 2023 年至 2024 年，Covid-19 之前非洲表现最好的五个经济体平均增长率将超过 5.5%，并重新跻身全球 10 个增长最快经济体之列。这些国家是卢旺达（7.9%）、科特迪瓦（7.1%）、贝宁（6.4%）、埃塞俄比亚（6.0%）和坦桑尼亚（5.6%）。
其他非洲国家预计 2023-24 年期间经济增长将超过 5.5%。它们是刚果民主共和国（6.8%）、冈比亚（6.4%）、莫桑比克（6.5%）、尼日尔（9.6%）、塞内加尔（9.4%）和多哥（6.3%）。
在发布会上，哥伦比亚大学可持续发展中心主任、经济学家Jeffrey Sachs对这份报告表示赞赏，他说该报告表明非洲经济正在增长，而且持续增长。
Sachs同时也是联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的可持续发展目标倡导者，他表示：“非洲能够而且将会在未来几十年持续实现每年 7% 或更高的增长。基于我们在本报告中看到的韧性，我们将看到非洲可持续发展的真正加速，从而使非洲成为世界经济中快速增长的部分。非洲是投资的地方。”
采取大胆政策行动，帮助非洲经济体减轻复合风险
该报告主张采取强有力的措施来应对这一风险。其中包括货币、财政和结构性政策的组合，包括：
1、在通货膨胀严重的国家及时采取积极的货币政策紧缩，在通货膨胀压力较低的国家采取谨慎的政策紧缩。与财政政策的协调将进一步加强缓解通胀压力的杠杆。
2、通过促进非洲内部贸易，特别是制造业产品贸易，增强抵御能力，以缓冲经济体免受大宗商品价格波动的影响。
3、加快结构改革，建设税务管理能力，并在数字化和电子治理方面进行投资，以提高透明度，减少非法资金流动，并扩大国内资源调动。
4、改善机构治理，制定能够利用私营部门融资的政策，特别是在防气候和防疫情的绿地项目中，并调动非洲资源促进包容性和可持续发展。
5、采取果断行动，减少面临债务困境高风险或已经陷入债务困境的国家的结构性预算赤字和公共债务积累。
各地区经济前景概览
尽管多重冲击交织在一起，但2022年所有五个非洲地区的增长都是积极的，预计2023-24年的前景将是稳定的。
中部非洲——在有利的大宗商品价格的支持下，预计增长率为4.7%，高于2021年的3.6%，是非洲大陆最快的。
南部非洲——增长减速最为严重，从2021年的4.3%降至2022年的2.5%左右。这一放缓反映了南非经济增长放缓，因为利率上升、国内需求疲软和持续停电给经济带来了压力。
西非——预计2022年的增长率将从2021年的4.4%放缓至3.6%。这反映了该地区最大的两个经济体科特迪瓦和尼日利亚的经济减速。尼日利亚2023年的增长虽然受到新冠肺炎、不安全和尽管国际油价上涨但石油产量疲软的打击，但可能受益于正在进行的恢复动荡产油地区安全的努力。
北非——由于利比亚的急剧收缩和摩洛哥的干旱，预计2022年的增长率将从2021年的5.4%下降1.1个百分点至4.3%。预计2023年的增长率将稳定在4.3%，这得益于两国的强劲反弹和该地区其他地区的持续增长。
东非——预计2022年的增长率将从2021年的5.1%放缓至4.2%。然而，预计2023年和2024年将恢复到疫情前5.0%以上的平均水平。尽管东非的生产结构相对多样化，但该地区国家在很大程度上是商品的净进口国。因此，除了反复发生的气候冲击和不安全之外，它们还首当其冲地受到高国际价格的影响，特别是在非洲之角。
非洲开发银行代理首席经济学家兼副行长Kevin Urama在发言中指出，非洲仍然是人力资本、基础设施、私营部门发展和自然资本投资的有利目的地。
Urama表示：“非洲在推动全球包容性增长和可持续发展方面可以发挥重要作用。农业、能源市场、矿产、卫生基础设施和制药业、轻工制造、运输和物流、数字经济等关键领域存在许多明智的投资机会。非洲大陆仍然是全球精明投资者的宝库。”