南非烟草转型发言人Zacharia Motsumi说，随着南非为财政部长蒂托·姆博韦尼（Tito Mboweni）本周的中期预算演讲做准备，越来越明显的是，该国需要对Covid-19后的烟草业采取新的方法。

该联盟代表了五个发展中省份的大约11,000名烟农，加工者和制造商，他们致力于支持烟草业的转型。

Motsumi说，如果不立即采取严厉行动，那些在南非农村谋生的150多个黑人烟种植者将很快倒闭。

他说，政府禁止在冠状病毒封锁期间禁止销售卷烟，这严重打击了该行业，此前禁止合法销售卷烟和其他烟草制品将近五个月。

“但也许从Covid-19大流行中最大的输家是国家财政。由于封锁，据估计，本财政年度的消费税收入将下降32％，而137亿兰特的消费税收入将被非法市场得到，”他说。

“绝对毫无疑问，谁是最大的赢家：从事非法香烟交易的。在Covid-19之前，他们已经可以赚钱了，但是封锁对于他们来说是天上的甘露。”

Motsumi说，政府现在有两种增加烟草制品销售消费税的方法。

合法销售量增加；要么增加烟草制品消费税。

最低价

南非烟草转型联盟建议国家财政部对卷烟采用“最低价格水平”（MPL）。在世界其他地区取得了巨大的成功。

Motsumi说，这将使执法机构和消费者能够仅凭其便宜程度来识别非法卷烟，这是最明显的迹象，表明未缴纳消费税。

他说：“例如，如果财政部对所有卷烟零售采用MPL价格点为R28，则考虑到需要以消费税支付的税款，任何低于此价格出售的卷烟显然都不符合税收规定。”

“结果，执法机构可以基于强大的法律基础立即执行执法，消费者将可以确定其购买的合法性。”

Motsumi表示，MPL战略将需要有威慑力的刑事处罚制度的支持，其中包括对违反法律的交易者处以高额罚款和监禁。

他说，这将使执法机构以法律为基础，以最有效的方式没收非法香烟。