财政部长铁托·姆博瓦尼(Tito Mboweni)计划于本月晚些时候(10月21日)提交中期预算,由于受到Covid-19的影响,这很可能是他迄今为止最艰难的决策。 南非商业领袖组织首席执行官布西·马武索(Busi Mavuso)表示,这是对政府致力于修复国家财政状况的可信度的首次真正考验。 马武索说,预算必须表明,公共支出可以限制在国力所能及的范围内,以避免公共财政的灾难性崩溃。 如果无法证明进展顺利,我们将失去放贷人的信念,即我们认真对待财务管理。这将加速崩溃。上周,财政部长蒂托·姆博韦尼(Tito Mboweni)表示,除非做出艰难的决定,否则到2024/25年,我们将面临财政危机。我认为这可能比那更早。” Momentum Investments重点关注了下周要关注的九件事。 大流行后的名义增长预期:我们预计2020年至2023年的实际增长平均为负0.8%,而国家财政部2020年6月的预测为负0.4%。因此,我们对名义增长的预测与财政部的预测基本一致。
脆弱的增长环境中的税收:锁定限制引发的经济活动停滞,对政府收入产生不利影响,而支出趋势仅略微减弱,因为政府开始采取反周期财政方法来通过支出支持经济增长。
正在进行的公共部门工资法案纠纷的发展:经济合作与发展组织(OECD)显示,南非公务员系统的高级管理人员的平均收入是人均国内生产总值(GDP)的九倍高于经合组织平均值的六倍。我们认为,为削减拟议的工资法案而进行的努力将提高财政部的信誉。
补充扶贫支出的能力:由于封锁限制对许多家庭产生了负面影响,要求基本收入补助金的呼吁得以恢复。尽管在当前的收入受限环境中很难实施额外的税收,但增加对基本收入补助金的支持,凸显了政府采取正式立场的压力。
划定国有企业(SoE)资金的界限:有了明确的担保,债务与GDP的比率增加了大约8%(或有负债总额在上一财政年度增加了GDP的19%),还增加了担保或现金注入将进一步增加政府的资产负债表压力。 政府实现财政可持续性的计划:由于在收入方面没有太大的回旋余地,政府在多大程度上遏制支出增长将决定其在未来五到十年内稳定债务比率的成功程度。
解决政策不确定性:政府对有争议的改革的反应仍然含糊不清,因为这些问题仍然是意识形态张力的作用,并有可能引起执政党内部的两极分化。
结构性改革背后的动力:经济复苏行动计划是朝着社会紧缩迈出的积极一步,但我们认为,它尚未得到内阁的认可,而且有稀释的风险。
对南非主权评级的影响:由于政府似乎没有进行大规模的改革派的努力,因此我们认为,对南非主权评级前景的偏见在中期是不利的。
姆博韦尼部长上周警告说,如果国内银行和机构继续保持南非国债的最大持有者,则财政危机可能会蔓延到银行和金融体系。彭博社援引财政部长的话报道,南非未采取措施可能最早在2024年引发危机。 姆博韦尼说,他的中期预算可能不受欢迎,因为它将“处理”债务沉重的国家航空公司和其他国有企业等问题。政府已承诺向该航空公司拨款104亿兰特,以弥补其在业务营救中已经发生的费用,但目标是找到更多的资金来为航空公司的重新开业提供资金。 “这是浪费金钱。 SAA没有提供任何竞争性航空业无法提供的社会服务或经济利益。这是最省钱的地方。” Mavuso说。 分析师在对该出版物发表讲话时,将ANC提出的旨在促进在Covid-19冲击后促进经济增长的计划描述为“没有战略思考的项目清单”。 据报道,非国大在会议上提出了国家经济发展和劳工委员会(Nedlac)经济复苏计划,南非共产党发言人亚历克斯·马什洛(Alex Mashilo)称该计划缺乏任何形式的战略。 他说:“我不想遇到困难,但是也许我们不知道什么是计划,什么是战略。” 经济发展与转型中心创始主任杜马·古布勒(Duma Gqubule)告诉《城市新闻》,该计划实际上是不存在的。 Gqubule说:“它看起来像是一个实习生写的。” “经济复苏计划中提到的至少95%的项目没有计算成本。” 据报道,没有提及宏观经济,货币或财政政策,他说这是考虑到Covid-19大流行对当地经济造成的严重损害。