贪污腐败组织Tax Justice SA(TJSA)进行的一项调查发现,在南非出售的每三支卷烟中有两支是非法的,这使南非可能成为世界上最大的黑烟市场。
“南非税务大法官进行了这项研究,以便将其记录在录像中,并进行辩论,毫无疑问,非法品牌卷烟的销售(这种交易每年使南非人花费数十亿兰特的未付税款)在全国范围内都是开放和流行的。”
该组织认为,所有以每包25兰特或更低的价格出售的卷烟都是非法的,因为这样的价格可能无法弥补每包应缴纳的最低可征税(MCT)R20.01之外的制造和分销成本( R17.40消费税加上R2.61增值税)。
但是,它表示,为避免疑义,本研究采用了比实际MCT低得多的R20.00阈值。 TJSA的研究人员访问了开普敦,约翰内斯堡,比勒陀利亚和德班的43个零售点;在这些商店中,除了一个,所有商店中的每支都能以不到R20支的价格购买香烟,构成了纪录片的基本内容。
“我们的研究人员能够以陌生客户的身份走到街上,并在6天的时间内访问了四个城市中的43个销售点中的42个,以R20.00或更低的价格购买了香烟,并在视频中记录了每次购买…香烟的售价几乎仅是补税所需价格的三分之一。”
政府于2020年3月27日禁止所有卷烟销售,以帮助延缓Covid-19的传播,但开普敦大学可食用产品经济学研究部门(REEP)的一项研究发现,禁令中,有93%的吸烟者能够在黑市上购买。
公平贸易独立烟草协会(FITA)于去年年底对政府提出了法律诉讼,以期取消该禁令。 REEP指出,这具有讽刺意味,因为其成员先前曾从销售禁令中不成比例地受益于销售禁令。 “他们在我们的样本中大大增加了市场份额,并以高昂的价格出售了卷烟。”
REEP于2020年7月进行的研究表明,跨国烟草公司(英美烟草,菲莫国际公司,日本国际烟草公司和帝国烟草公司)的市场份额已从74%跌至17%。
“工业规模逃税”
TJSA的报告说:“我们认为非法卷烟制造商通过逃避税收责任来窃取该国的金钱和未来,SARS(南非国税局)未能采取行动阻止这些品牌在我们的街道上生产,供应和公开销售。”