预计南非议会将在未来几个月内处理几项重要立法,包括土地征用和医疗保健问题。
议会监测组 (PMG) 提供的数据显示,目前有 50 项法案提交议会,其中包括后续、中级和次要立法。
2021 年共通过 21 项法案,比 2020 年减少 3 项。其中 9 项是与主要预算和补充预算挂钩的货币法案。
下面更详细地概述了未来几个月将考虑的一些重要法案。
国民健康保险
议会于 2 月结束了关于计划中的《国民健康保险法案》的公开听证会,对该法案的审议预计将进入下一阶段。
这包括前往英国考察其国民健康保险制度的运作方式。
国家健康保险 (NHI) 是一个健康筹资系统,旨在汇集资金,根据所有南非人的健康需求,为他们提供负担得起的优质个人健康服务,无论他们的社会经济地位如何。
国家健康保险力求实现全民健康覆盖。这意味着每个南非人都有权在诊所、医院和私人医疗从业人员等经认可的卫生设施点免费获得全面的医疗保健服务。这将使用国家健康保险卡完成。这些服务将在最靠近人们居住或工作的地方提供。
学校
基础教育法修正案 (BELA) 法案于 2022 年初提交议会,并提议对南非的学校进行几项重大变革。
该法案中的一些关键提案包括:
新的上学年龄:在南非,从 R 年级开始就必须上学,而不再只是从 1 年级开始。
强制上学:对于未能确保孩子上学的父母,将实施更严厉的处罚,包括入狱和/或最多 12 个月的罚款。
体罚:废除体罚,任何人不得在学校、学校活动期间或在学校学生住宿的宿舍内对学习者施加或施加体罚。
管理机构披露:学校管理机构的成员与其他公职人员一样,将被要求每年披露其经济利益以及其配偶、伴侣和直系亲属的经济利益。
在家上学:该法案进一步明确了在家上学的问题,包括南非学生只有在注册接受此类教育的情况下才能在家接受教育。
与国家开展业务:该法案将禁止教育工作者与国家开展业务或担任与国家开展业务的公共或私营公司的董事,如果教育工作者违反上述规定,则构成犯罪。
大麻
《私人用途大麻法案》于 2020 年 9 月推出后,目前正在议会通过。
该法案概述了家庭大麻使用者和希望种植大麻的人的规则。它还为以前因持有大麻而获得犯罪记录的人引入了新的规定。
该法案草案规定,成年人可以为个人使用:
拥有规定数量的大麻植物栽培材料;
在私人地方种植规定数量的大麻植物;
在公共场所私下持有规定数量的大麻;
在私人地方持有规定数量的大麻;
在公共场所私下拥有规定数量的大麻植物。
该法案将“私人场所”定义为公众无权进入的任何地方,包括建筑物、房屋、房间、棚屋、小屋、帐篷、活动房屋、大篷车、船只或土地或其任何部分.
外籍劳工
就业和劳工部长图拉斯·恩西西(Thulas Nxesi)在 2 月底公布了就业服务修正法案草案以征求意见。
该法案将授权部长设定外国国民的就业配额,政府确定几个它认为优先考虑外国工人而不是当地雇员的商业部门。
根据国家统计局的数据,南非 6000 万居民中约有 300 万是移民,其中许多移民是被在非洲大陆工业化程度最高的经济体中找到工作的前景所吸引。
但非技术人员的工作仍然供不应求,目前失业率达到创纪录的 35%,而且外国人的存在激起了一些当地人的不满,他们将他们视为机会、住房和其他服务的竞争对手。
征地
南非的征地法案于 2020 年提交,预计将在来年受到相当大的关注,因为政府希望引入无偿征地原则。
该法案与计划中的第 25 条宪法修改分开,后者未能在 2021 年底在议会通过。