乔·拜登总统的政府正在加紧开展一项运动,以建立美国在非洲的影响力,美国在非洲的地位已经开始看起来像是一场新冷战,输给了它的主要竞争对手。
下周副总统卡马拉·哈里斯成为最新一位访问的高级官员,计划在加纳、坦桑尼亚和赞比亚停留。她正在追随财政部长珍妮特·耶伦和国务卿安东尼·布林肯,他们最近都在该地区。在 12 月与非洲大陆领导人举行的峰会上,拜登承诺向非洲提供 550 亿美元的一揽子支持计划。
随着俄罗斯在乌克兰的战争以及美国和中国之间不断升级的对峙动摇了全球外交,推动与这个矿产丰富的大陆接触。双方都在争取拉拢非洲等地的不结盟国家。
美国官员向非洲领导人提出了乌克兰战争的问题,并鼓励他们支持基辅——尽管许多非洲国家政府选择保持中立,有些国家与俄罗斯有着长期的联系,包括军火采购。
哈里斯和她的政府同事更关心的可能是与中国的经济竞争,中国是迄今为止非洲最大的合作伙伴,今年的贸易额将超过 2600 亿美元。
中美之间的竞争包括争夺对绿色能源至关重要的矿产——非洲拥有世界上最大的一些供应——以及债务减免争端,因为穷国的负担随着利率的提高而增加。中国对非洲的贷款帮助这些国家发展和建设基础设施。
中国在确保电动汽车生产的完全垂直供应链方面遥遥领先于世界其他地区。但它仍然渴望铜和钴等金属,而中国、美国和欧洲的产量很少,而非洲占主导地位。
自拜登上任以来,对非洲的人道主义援助也有所增加,特别是对与粮食不安全作斗争的国家,这些国家在战争期间乌克兰和俄罗斯的小麦和其他出口产品价格飙升后变得更加严重。
这些举措的背后是一种感觉,即美国需要修复拜登前任对非洲关系造成的损害。在他担任总统期间,唐纳德·特朗普对少数穆斯林占多数的国家实施了旅行禁令,其中一些国家位于非洲。他后来在与立法者的闭门会议上将非洲国家称为“垃圾国家”。
“特朗普政府尤其让我们倒退,”乔治·W·布什政府期间负责非洲事务的前助理国务卿詹达伊·弗雷泽说。