掠夺和暴力,以及混乱的新冠疫苗推出计划和过去 18 个月的复苏,充斥着多起采购管理不善案例和普遍缺乏有效的综合政府。结果是深刻的社会政治、经济裂痕和萎靡不振。
国际货币基金组织最新的增长预测尤其发人深省。国际货币基金组织预测,南非的实际 GDP 将在 2021 年和 2022 年分别增长 4% 和 2.2%——远低于全球基准。 由于大流行和限制的影响,南非的国内生产总值在 2020 年萎缩了 7%。预计今年 4% 的增长来自一个非常低的基数。
在评估的主要市场中,南非 2022 年的预期增长率位居第二,仅次于巴西(+1.9%),表明复苏异常缓慢。它还警告说,比预期慢的疫苗推出将使病毒进一步变异。
具有讽刺意味的是,南非是去年 6 月大规模 IMF 新冠救助计划的早期受益者,尽管被邀请参加在伦敦举行的 G7 峰会,但在实质性发展基础设施和计划方面几乎没有什么可展示的。 作为 G20、金砖国家和非盟等论坛的成员,南非在成为成功和包容性发展和复苏计划的榜样方面可以做得更好。
尽管金砖国家在新冠应对和复苏方面取得了不同的成功,但印度、巴西和南非等采取新自由主义计划的国家经历了非常严重的经济中断,过度依赖跨国公司疫苗价值链,以及低而混乱的疫苗推出计划。
严格的封锁意味着今年的经济复苏可能会乏力。至少南非是金砖国家的成员,新开发银行(NDB)将为南非经济的重建做出贡献,因为这个过程将取决于基础设施投资驱动的成功。
西里尔·拉马福萨总统宣布的吸引 1.2 万亿兰特外国资本的雄心勃勃的计划可以得到金砖国家集团金融机构的帮助。 例如,去年新开发银行的贷款额增至 244 亿美元(约合 3560 亿兰特)。为应对冠状病毒大流行,该银行向其成员发放贷款以支持国家医疗保健系统。
去年 4 月,南非获得了 10 亿美元的紧急贷款,以支持其经济从大流行中复苏,并在 6 月获得了另一笔相同金额的贷款。这笔钱用于提供社会安全网,以减轻疾病控制措施对弱势群体的经济影响。这笔钱已经用完了。
在 6 月举行的金砖国家外长会议上,外长们赞赏地注意到新开发银行在基础设施和可持续发展融资方面的作用,以抗击这一流行病。 特别关注社会基础设施,尤其是在大流行对人们的生活,尤其是医疗保健和教育系统产生直接影响的时候。 新开发银行拥有标准普尔和惠誉的 AA+ 长期发行人信用评级,以及日本信用评级机构 (JCR) 的 AAA 外币长期发行人信用评级。这使其能够以比金砖国家个别成员国更便宜的利率获得资金。
例如,今年新开发银行批准了对巴西 Fundo Clima 5 亿美元贷款的重组。该项目的目标是为城市交通、废物处理和可再生能源等各个部门的气候变化减缓和适应投资做出贡献。 另一笔 4000 万美元的贷款流向了巴西索罗卡巴市。目标是改善道路基础设施,推广替代交通方式,改善环境和居民的生活质量。
同样的计划应该被广泛用于消除南非紧迫的基础设施融资缺口。总统经济顾问团队和国家计划委员会应积极促进与新开发银行约翰内斯堡地区办事处的接触,以保持新项目的到来,以确保南非经济在新冠后经济持续复苏。 新开发银行有能力扩大成员资格,并向南部非洲地区的其他非成员国提供贷款,为传统的西方主导的布雷顿森林机构——世界银行和国际货币基金组织提供替代融资来源。
随着非洲大陆自由贸易协定(ACFTA)和计划于今年晚些时候举行的金砖国家峰会带来的新机遇,南非的经济必须精简,以充分利用植根于我们发展中国家的未来大陆共同市场包容性工业化的现状和需要。