国际货币基金组织 (IMF) 表示，南非经济本应受益于大宗商品价格的上涨，但由于政府改革和政策整合缓慢，以及与国家之间持续存在的问题，南非经济陷入低增长环境。

这位全球金融组织警告说，如果南非要在未来几年看到增长轨迹的增长，就迫切需要进行结构性改革。

该小组于周二（6 月 7 日）完成了对该国的访问，并指出南非经济目前受益于有利的商品价格，这提高了出口和政府收入。

“然而，一系列冲击正在对其前景产生不利影响。德班洪水、乌克兰战争的不确定性、全球金融状况收紧以及中国经济放缓对增长和价格稳定构成挑战。政策行动需要侧重于减轻这些冲击的影响，同时解决长期存在的结构性经济增长障碍。

“频繁的停电是在南非开展业务的障碍。同样，运输系统的故障限制了商品价格上涨的收益。通胀上升损害了低收入家庭的购买力，并对国家的竞争力和融资成本产生负面影响。”

该组织补充说，它越来越关注增长前景及其对就业、贫困和不平等的影响。

国际货币基金组织重申其发现，过去十年的低增长是由具有约束力的结构性约束造成的，这使得需求侧政策——无论是财政政策还是货币政策——在促进经济活动方面的效力降低。

“尽管在解决国家控制对治理和机构造成的创伤性影响方面取得了一些重要进展，但仍需要持续努力改进采购流程并遏制腐败。改变网络产业和促进竞争以吸引私人投资、创造就业机会和扭转社会状况的下滑比以往任何时候都更加紧迫。”

做和说之间的差距

国际货币基金组织指出，最近结束的数字频谱拍卖以及能源部门发电能力许可的变化是积极的监管发展。

它说，这些行动需要通过广泛消除投资和竞争的监管壁垒来补充，同时抵制有害的保护主义政策。

“鼓励政策声明和改革实施之间仍然存在很大差距，这削弱了这些声明对信心和增长的影响。改善劳动力市场的运作和教育质量对于解决南非的高结构性失业问题也至关重要。

国际货币基金组织提出的其他担忧包括：

有利于增长的财政整顿对于恢复政策空间、使债务走上下降和可持续的道路以及增强市场信心是必不可少的。这包括推广新冠疫苗接种、解决洪水造成的破坏以及继续支持最弱势群体。

在推进运营和治理改革的同时，需要加紧努力控制补偿成本并简化对国有企业的转移。

一些城市的财政状况导致服务提供持续恶化，需要加以补救。

大宗商品价格暂时上涨所产生的大部分财政收入应用于减少借贷需求，因为收益很容易消失，不会维持支出的永久性增长。

南非储备银行的重点应继续放在通胀预期上，确保通胀低而稳定，同时让兰特吸收冲击。

需要采取紧急行动来解决金融行动特别工作组在反洗钱和打击资助恐怖主义方面发现的缺陷，这将加强南非作为金融中心的作用。