如果非洲未来经济增长的主要动力未能恢复,我们将无法享受全面的全球经济复苏。考虑到这一点,法国总统马克龙周二在巴黎召开了非洲经济融资峰会。
西里尔·拉马福萨总统与来自其他28个非洲国家,中国,法国,德国,意大利,葡萄牙,西班牙,荷兰,英国,美国,沙特阿拉伯和阿联酋的代表一起出席了峰会。 拉马福萨在峰会上就非洲的经济复苏愿景发表了强烈的讲话,并以此塑造了议程。
这次首脑会议是拉马福萨去年担任非洲联盟主席时开始的努力的最高成果,当时他任命特别经济特使就非洲大陆面临的经济挑战与国际金融机构进行接触并动员支持。作为非盟主席,在新冠大流行之后,拉马福萨试图确保非洲强劲而包容的经济复苏。
塞内加尔总统马克·萨尔表示,非洲国家在未来两年内将面临2850亿美元(约4万亿兰特)的支出缺口。首脑会议的主要优先事项之一是敦促各国协助弥补今年190亿美元的资金缺口。
去年,撒哈拉以南非洲地区的综合经济萎缩了1.9%,是有史以来最严重的萎缩。非洲企业一直在努力寻求融资,将就业率降低8.5%,并在去年17个国家陷入债务困境。需要找到支持非洲中小企业的方法,包括通过贷款担保。
国际货币基金组织(IMF)估计,在2021-25年期间,非洲国家需要多达2850亿美元的额外资金,以加大对这种大流行的支出,其中约一半用于非洲低收入国家。中等收入国家也需要特别注意。如果没有集体行动,《 2030年可持续发展议程》和非洲联盟的《 2063年议程》的筹资和目标将受到损害。
首脑会议的与会者讨论了通过特别提款权从国际货币基金组织减免债务和支持非洲国家的问题。非洲领导人推动国际货币基金组织在10月之前将1000亿美元的国际货币基金组织特别提款权储备转移到非洲。
首脑会议最终呼吁就国际货币基金组织的特别提款权作出前所未有的一般性分配,并作出迅速的决定,预计总分配额将达到6500亿美元,其中约330亿美元将用于增加非洲国家的储备资产,并敦促各国采取行动。透明有效地利用这些新资源。
为缓解遭受外部公共债务脆弱性困扰的非洲经济体,二十国集团和巴黎俱乐部债权人表示,它们正在按照四月份G20 FMCBG公报以及通过的《债务服务暂停倡议》(DSSI)中的《债务处理共同框架》中的协议采取行动。
首脑会议欢迎建立非洲企业家精神联盟的雄心,以帮助动员所有公共和私营伙伴,通过财政,技术资源和能力建设来支持非洲私营部门的发展。
峰会的一个特别重要的成果是呼吁取消对非洲的疫苗专利,以允许在非洲大陆生产疫苗。拉马福萨总统强调需要暂时放弃《与贸易有关的知识产权协议》规定,并需要得到其他国家的支持,以便非洲能够独立生产疫苗。陪同总统参加首脑会议的纳莱迪·潘多部长表示,豁免可能是非洲扩大生产一系列疫苗的能力的先决条件。
法国对与南非疫苗生产商建立伙伴关系以增强南非生产疫苗的能力表示了浓厚的兴趣。马克龙总统明确表示了他的目标,即到今年年底应为非洲40%的人群接种疫苗。马克龙说:“目前的局势是不可持续的,既不公平,又效率低下。”马克龙警告说,如果不给非洲人接种疫苗,就有可能让潜在危险的变种出现并传播。
峰会结束时的声明中写道:“我们还需要与私营部门合作,通过发展非洲当地的生产能力来加快疫苗生产。自愿共享知识产权并根据国际法律框架积极转让技术和专门知识,例如通过签订许可证共享和制造协议以实现本地生产。”
在首脑会议期间,拉马福萨总统会见了安哥拉,科特迪瓦,卢旺达,莫桑比克和刚果民主共和国总统。领导人谈到了疫苗接种计划的紧迫性和状况,但对大多数人来说,关键问题是经济复苏以及刺激经济复苏的刺激方案。
马克龙计划在本月底对南非进行国事访问,在峰会上讨论的问题将得到进一步处理。