原创 撒哈拉以南
第二次波布战争过后,南非四个经济区建立联邦国的趋势开始加快。一方面联合起来后各经济区可享受金矿带来的经济发展的一致性,另一方面,越来越多的黑人逐渐开始觉醒,反抗意识增强,英国人和布尔人为了维护自己利益,需要联合起来抵抗和镇压土著黑人。1908年,四个经济区的代表齐聚德班,就联邦政府成立进行商议。英国政府为了拉拢阿非利康人,最后选择了向后者妥协,在今天南非建国之初就剥夺了除开普区域黑人外的所有地区黑人的选举权和被选举权。南非的三个首都的格局,也是在这场争论中最后妥协的产物。1910年5月31日,南非联邦正式成立,一直持续到1961年改名为现今的南非共和国。而在随后举行的选举中,人数占优的阿非利康人获得议会最多席位,成功的在英布战争结束后,重新成为南非的主人。 随着南非联邦的成立,两个事件也在同期发生,对日后南非的格局产生着深远的影响。第一件是新政府颁布了《土著土地法》,从事实上剥夺了黑人对南非土地的任何占有权和买卖权,白人统治者从法律上建立起相较南非黑人而言的优越感。黑人自此更加居无定所,颠簸流离。这也为随后产生的种族隔离制度垫下了、埋下了沉重的一笔。如果了解了这段历史,那么对近些年南非民众比较关注的土地改革一事,就会有更加深刻的认识;第二件则是1912年,一群非洲土著精英为抵抗白人统治而成立的政党,即今天非洲人国民大会(非国大ANC)前身非洲土著人国民大会,致力于消除肤色壁垒、种族平等的一股政治力量。 南非联邦成立后,亲英派的布尔人在政府部门担任总理等要职。正是这种关系,第一次世界大战阶段,南非与英国人站在了一起,并入侵德国占领的纳米比亚,战后作为战胜国参加了巴黎和会。南非联邦第二位总理布尔人史末资(Jan Smuts,看到很多这个街名就别奇怪了)在第一次和第二次世界大战中都发挥了重要的作用,并成为唯一一名曾经参与两次世界大战合约签署的领导人,甚至一度担任英国陆军元帅和丘吉尔潜在接班人。史末资的成就后来还包括实施引导成了了“联合国”,倡议成立了“英联邦”,是一位真正的时代领袖。但由于史末资在镇压兰德金矿罢工时,对白人抗议者采取了武力镇压,而在罢工平息后失去了他们的支持,于1924年退位,直至1939年再次复出担任南非联邦总理。经历了大风大浪、起起伏伏的时代英雄。也许这本书值得大家读一读:Churchill's Confidant: Jan Smuts, Enemy to Lifelong Friend (丘吉尔的闺蜜:史末资,从敌人到一生的朋友)。 1924年史末资下台后,种族主义者赫尔佐格(James Barry Munnik Hertzog)上台,并开始了他15年的种族统治。黑人在南非的处境每况日下,特别是在赫尔佐格政府颁布《班图管理法》以后,政府有权干预一切黑人事务,包括酋长的更换,种族隔离迹象愈发明显。赫尔佐格执政时期,布尔人资产阶级得到了迅猛的发展,通过各类保护和优惠政策,让布尔资本家在竞争中取得了优势。与此同时,赫尔佐格显示出其政治家的特性,一边通过政策拉拢布尔人的支持,一边仍然坚持与英国的密切关系。这种局面在1933年发生改变,面对史末资为首的在野党对国内经济不景气的挑战,赫尔佐格主动邀请史末资成立联合政府。1939年,第二次世界大战就要爆发之际,史末资支持参战而赫尔佐格支持中立,最后议会选择了和史末资站在一起,赫尔佐格被迫辞职。 1939年至1948年,史末资二度出任南非总理,期间恰逢第二次世界大战。第二次世界大战爆发后,南非在史末资的带领下,派兵四面出击,赢得了国际社会的广泛认可,也为史末资赢得了国际声誉。战争因为需要大量的兵役,出于拉拢黑人服兵役的目的,史末资对南非国内对种族分离的看护稍有放松,遭到白人群体不满。此外,南非国内支持法西斯的白人群体反对史末资对德国意大利日本开战。两个因素导致战后史末资政府很快被极右反对党所替代。1948年,丹尼马兰(Daniel Malan)所领导的国民党(首任总理赫尔佐格成立的政党)以微弱选票优势当选南非联邦第三任总理,他本人也就是南非近代种族隔离制度的制定者和实施者。南非国民党也成为此后一直统治南非的政党,直至种族隔离结束,这是一个白人至上,代表白人资产阶级利益,推崇种族隔离、种族歧视政策的政党,由阿非利康人把持。 极右的南非国民党开始对南非漫长的统治后,南非社会的畸形逐步显现和放大,大家现在能听到的种族隔离期间的故事,大多都发生在1948年以后到1994年结束种族隔离期间。南非一面是高耸的大厦、豪华的汽车,一面是铁皮房屋、黑人密布,城市商业区和黑人聚集区每天都发生着一早一晚两次折叠。最为恐怖的种族隔离事实上是教育上的隔离,比如黑人被从小灌输白人至上的理念;又比如黑人所能接受到的教育,绝大多数人只包括土著语言的学习和国际语言口语的学习(方便听懂白人的命令,又不至于读到进步思想的文章)等。 二战后,南非也在世界经济逐步复苏的同时,迎来了自己的黄金发展期。一方面,南非的矿产资源是西方经济发展所急需的;其次,金本位制度下对黄金的需求,南非向英美输入了大量的黄金;第三,南非伴随着黄金的开采而产生的铀矿,满足了美国工业和军事用铀的需求;第四,种族隔离政府下,南非社会治安良好、基础设施完备,成了欧美投资的天堂。这也就解释了,为什么今天被称为约堡CBD的区域是如此的繁华。南非的工业也在同期得到了巨大的发展,钢铁、化工等行业都处于先进水平;为避免制裁而大力发展进口替代,国内日用品制造可以满足自给自足。与此同时,南非政府还大力发展军工业,特别是1963年联合国决定禁止各国向南非出口武器后,该国政府大力投入到军事科研和储备上,最高时达到10家国营军工厂、1000多家民用军工厂,且培育出制造核武器的科研力量。南非20世纪60-70年代经济的繁荣,曾经被与日本战后的发展一并称为两大经济奇迹,今天南非的老城区仍可印证当年的辉煌。 当然,作为阿非利康人的政党,南非国民党也极力在产业政策上保护、支持阿非利康人。包括税收、贷款、产业支持等,甚至鼓励阿非利康资本进入被英美把持的矿业。此外,作为阿非利康人看家之本的农业,也是政府支持的重中之重,帮助阿非利康农民对农场进行现代化改造,提高产量;甚至还包括建立土地银行(land bank)、农业合作社促进生产和加工、驻外销售人员打开欧美农产品消费市场等手段。 面对这些繁荣的,必然是南非黑人的苦难。 历届国民党政府不断的将种族隔离制度在南非推向鼎盛。尽管遭到国际社会的各种反对,其中包括联合国要求各成员国与南非中止外交关系、英联邦各国将南非从联邦中排除、推崇南非种族隔离的总理被异见分子刺杀等等,都没能阻止阿非利康人将南非打造成“白色”的野心。甚至推出了班图斯坦这么一个对内实现种族隔离,对外宣称给黑人自由的政策。班图斯坦就是在南非国土内,将不同种族的黑人进行归类聚居,形成一个个黑人的“家园”,并允许这些家园独立。被归进家园的黑人需要放弃南非国籍,且占南非人口大多数的黑人只被划分了占南非国土面积15%的最贫瘠的土地,每个家园的统治者事实上都是阿非利康政权的傀儡。在贫瘠的土地上,黑人缺少收入来源,仍然需要“进城”打工,维持了南非的劳动力来源,而南非当局又名正言顺的剥夺了黑人原本作为南非国民所应享有而未享有的一些政策和福利。这种自欺欺人的政策,并没有蒙蔽国际社会。在实行期间“独立”的黑人家园只得到南非当局的承认,并在1994年种族隔离结束后取消,家园人民重新获得南非国籍。也正是白人的贪婪,南非没有出现“印巴分治”的现象,否则也许黑白之间的冲突至今天也许仍然在持续。 1961年,南非联邦借着全球独立化浪潮,建立南非共和国,摆脱英国对其影响。南非共和国重新申请加入英联邦之际,由于其种族隔离制度不得人心,遭到其他英联邦国家的一致反对,至此被迫离开由史末资倡议并推动成立的英联邦。此后的南非,虽然遭到国际舆论的各种压力,但其外交上积极寻找可利用空隙,其中就得到了美国里根政府的支持。里根对南非的支持,一方面是前文所说南非是美国重要的铀供供给,另一个因素就是冷战。南非为了打击非洲国家对南非和纳米比亚反对党的支持,出兵安哥拉和莫桑比克,给两国带来的沉重的打击。由于这两个国家都是苏联支持的政权,无心插柳,美国意识到那时的南非可以作为冷战的重要盟友,故而刚上任的里根政府(1981年)积极改善与南非的关系,也给了南非白人政权继续有持无恐的力量。直至今日,安哥拉仍然对南非怀有抵触情绪。 1985年,里根政府再也顶不住了内外部压力,终于决定制裁南非,也正是在这一年,国际社会一直以来对南非种族隔离的抗议才开始真正的付诸实施。国际社会的行动,给南非种族隔离政权带来的真正的打击。流入南非的直接投资急剧减少,南非经济在80年代开始出现滞涨和通缩,失业率大幅攀升。经济的衰退引来更多大众对当局的不满,加之以非洲国民大会的实力越来越强大,南非白人政权处在摇摇欲坠之中。 1989年当选南非总统的德克勒克,其本质上也是一位右翼的种族隔离支持者,也是一位识时务识大势的政治家。面对内忧外患,上台后仅一年,就宣布无条件释放曼德拉,并承认非国大的合法性。曼德拉出狱让全南非的黑人和全世界看到了南非走向自由民主的希望,然而过程并不简单。一方面白人右翼势力始终不愿放弃自己的优越感,不停的制造着各种暗杀、破坏;另一方面,黑人之间并非铁板一块,黑人各派系冲突和争夺也不断,尤其以祖鲁族(南非最大的民族)和科萨族(曼德拉的种族)之间冲突更为剧烈。德克勒克、曼德拉、布特莱齐(Buthelezi,祖鲁代表)之间形成了三股势力。德克勒克是个两面派,一方面意识到大趋势不可逆,采取一定程度的改革,另一方面暗中挑破黑人间的关系,以期坐收渔翁之利;曼德拉则如大家所熟知的,表现出了团结一切可以团结的力量的胸怀,但也在非国大党中遭受很多挑战,特别是基层与中央之间的不团结、不沟通;布特莱齐则彻头彻尾的是个搅屎棍,在白人政权暗中支持下,进行着破坏行动及权利争夺,支持南非重新恢复联邦国家,即黑人按照种族划分与白人结成联邦,这与种族隔离时期的班图家园并无太大区别,遭到曼德拉的强烈反对。南非民主和谈谈何容易! 由于各大势力之间的斗争,南非在种族和谈时期,经济遭到严重破坏,失业率大幅攀升至1992年的40%,资本大量流出,给未来执政的非国大党留下了一个烂摊子。犹如今天我们看到的这般。
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